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    關于《唐山人力資源服務產業園管理辦法(試行)》的政策解讀
    發布時間:2020/7/14 點擊 :945次

        48日市政府辦公室印發了《唐山人力資源服務產業園管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),現將《管理辦法》有關政策解讀如下:

    起草背景及政策依據

        唐山人力資源服務產業園(以下簡稱“產業園”)于20195月經市政府批準立項,按照市級產業園高起點謀劃、高水平運營、高標準建設的要求,經過10個月的精心籌建,目前已經開始試運營。為保障產業園高效、持續、良性運營,促進國內外知名人力資源服務機構向人力資源服務產業園聚集,為我市重點產業項目提供全鏈條人力資源服務,依據省人社廳《河北省人力資源服務業發展行動計劃》(冀人社字〔2018283號),省人社廳《河北省省級人力資源服務產業園評估認定辦法(試行)》,市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加快發展我市人力資源服務業的意見》等文件精神,起草了《管理辦法》。

    基本內容及結構

        《管理辦法》共分五部分。

        第一部分:總則。《管理辦法》作為市級人力資源服務產業園的管理運營準則,借鑒上海、重慶、山東和省內先進園區的做法,堅持政府引導、市場運作的要求,產業園的運營由第三方公司負責。

        第二部分:組織機構及職責。市人社局委托人力資源開發中心負責產業園的管理服務工作,職責包括制定產業園的發展規劃、規章制度和年度目標任務,協調入駐機構事宜、對產業園運營公司的監督和管理等;運營公司服務內容包括招商引才,提供會議、物業等管理服務,提供法律、政策咨詢服務等。

        第三部分:入駐機構管理。包括入駐條件、程序和考核三部分。其中入駐條件:一是入駐產業聚集區,要求每個入駐機構在人力資源服行業有影響力,或年收入達到1000萬以上;但對于年收入不達標,優秀的人力資源服務機構也可以綜合考慮入駐;二是入駐創業孵化區,包括企業法人代表應持有《就業創業證》、新注冊企業、高校畢業生畢業五年內初創的人力資源服務企業優先入駐,企業入駐時間一般不超過三年。同時,對入駐程序和對入駐企業的考核作了明確的規定。

        第四部分:政策扶持。《管理辦法》通過參考《唐山市創業擔保貸款實施辦法》和《唐山市就業補助資金管理辦法》設置了“就業創業獎勵”,通過給予財政利息補貼和一次性創業補助的方式,激勵就業創業。根據《河北省人力資源服務業發展行動計劃》、《關于實施“鳳凰英才”計劃加快建設人才強市的意見(試行)》的文件精神及外地先進園區的扶持政策,設置了“產業扶持獎勵”和“成長獎勵”,在扶持市級產業園建設、引進國內外高端人才、鼓勵入駐企業參與部、省等級評定等方面給予資金支持,鼓勵園區所在地政府給予政策和資金扶持。同時,對入駐產業園的企業給予房租、物業優惠。

        第五部分:附則。《管理辦法》于發布之日起開始實施,由市人社局負責解釋。各縣(市)、區、開發區(管理區)人社部門可參照《管理辦法》制定本地區辦法。

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