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    唐山人力資源服務產業園管理辦法(試行)
    發布時間:2020/7/14 點擊 :918次

    第一章  總 則

    第一條 為保障唐山人力資源服務產業園(以下簡稱“產業園”)高效、持續、良性運營,促進國內外知名人力資源服務機構向產業園聚集,為我市重點產業項目提供全鏈條人力資源服務,制定本辦法。

    第二條 產業園是經唐山市人民政府批準設立的市級產業園,由唐山市人力資源和社會保障局牽頭,按照《河北省人力資源服務業發展行動計劃》(冀人社字〔2018283號)堅持政府引導、市場運作的要求,產業園的運營由第三方公司負責。

    第三條 產業園按照“一園多能”的模式規劃建成,即“公共服務、產業聚集、招才引智、創業孵化、培育市場”五大服務功能。具有完備的基礎設施和公共服務平臺,集聚了一批全國知名人力資源服務機構,匯聚了國內外中高端智力資源,對全市人力資源服務業及相關產業發展起到示范、引領作用,為唐山高質量發展注入新引擎。

    第四條 支持各縣(市)、區、開發區(管理區)因地制宜、統籌規劃、科學定位,建設一批有特色、有活力、有規模、有影響、有效益的人力資源服務產業園。

     

    第二章  組織機構及職責

    第五條 市人力資源社會保障局委托人力資源開發中心負責產業園的管理服務工作,職責為:

    (一)制定產業園的發展規劃、規章制度和年度目標任務;

    (二)協調相關部門為入駐機構兌現人才、就業、稅收等優惠政策;

    (三)加強對產業園運營公司的管理和監督,指導運營公司做好入園機構審查、考核工作;

    (四)負責政府撥付資金的管理和使用;

    (五)打造產業園信息平臺,組織重大活動。

    第六條 運營公司服務內容包括:

    (一)招商引才,協助提供入駐(退出)手續、年終評審服務;

    (二)提供會議、培訓、金融、物業等管理服務;

    (三)提供法律、政策咨詢服務;

    (四)提供勞動關系、社會保險、財稅等事務代理;

    (五)打造學習交流平臺,服務入駐機構學習新知識,推廣新技術;為有創業意向的高校畢業生,提供創業培訓、企業孵化等服務。

     

    第三章  入駐機構管理

    第七條 機構應具備營業執照(事業單位法人登記證書)和人力資源服務許可證(或勞務派遣經營許可證、人力資源服務機構備案回執書)等必備的要件;新成立機構應在規定時間內取得上述要件。

    (一)入駐產業聚集區

    應具備下列條件之一:

    1.被國家、省、市級評為人力資源誠信服務示范機構或被評定AAA級以上等級人力資源服務機構;

    2.省人力資源服務行業協會常務理事及以上單位、市級人力資源服務行業協會主要理事單位;

    3.已入駐其他省級以上人力資源產業園的人力資源服務機構;

    4.年度經營收入1000萬元以上的人力資源派遣類和服務外包類機構;年度經營收入100萬元以上的人力資源培訓和高級人才尋訪機構;

    5.其他優秀的人力資源服務機構。

    (二)入駐創業孵化區

    應同時具備下列條件:

    1.企業法人代表應持有《就業創業證》;

    2.新注冊企業;

    3.入駐企業孵化時間不超過三年。

    畢業五年內高校畢業生初創的人力資源服務企業優先入駐。

    第八條 入駐程序

    (一)申請。入駐機構填寫《入駐產業園申請表》,提交營業執照、人力資源服務許可證或勞務派遣經營許可證、人力資源服務機構備案回執書,經營性人力資源服務機構年度報告公示結果;新成立機構提交負責人身份證復印件、公司章程、企劃書等相關資料。入駐孵化區的企業法人代表還應提供《就業創業證》。

    (二)核準。運營公司受理機構申請,收取整理資料;市人力資源開發中心負責核準并下達《入駐產業園審核意見書》。

    (三)入駐。由運營公司辦理相關入駐手續,并簽訂入駐協議書。

    第九條 市人力資源開發中心對入駐機構進行年度考核,年度考核結果分為“合格”“不合格”兩類,考核內容主要包括:

    (一)經營中遵章守紀情況;

    (二)安全生產情況;

    (三)營業收入及納稅情況;

    (四)交納房租、物業等相關費用情況;

    (五)其他相關情況。

    第十條 連續兩年考核結果為“不合格”的,或出現以下情形之一的,由運營公司發出《退出通知書》,限期退出產業園:

    (一)經營場所經常處于空置(關閉)狀態,或私自將經營場所轉租、挪作他用的;

    (二)被依法宣告破產的;

    (三)被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者自行決定提前解散的;

    (四)其他嚴重影響產業園運營秩序、形象聲譽的。

    入駐機構在收到《退出通知書》后的30日內,應自行撤出,清理場地,并辦理有關手續。逾期不退出者,按約定租金標準的兩倍支付房租、物業費、水電費等。

    第十一條 入駐機構因故終止協議的,應提前30日向運營公司提出申請,經核準后,辦理相關退園手續。

     

    第四章 政策扶持

    第十二條 就業創業獎勵

    (一)符合市創業擔保貸款政策的入駐企業,個人創業貸款最高額度15萬元,財政給予全額貼息;小微企業創業貸款最高額度300萬元,財政給予50%補貼;

    (二)畢業五年內高校畢業生初次創業、取得營業執照、登記就業、正常運營6個月以上的,給予一次性創業補貼,補貼標準為每個創業項目5000元;繳納社會保險費的,按實際繳納的社會保險費給予補貼,補貼期限最長不超過3年。

    第十三條 產業扶持獎勵

    (一)經市政府認定的市級產業園,由市財政給予一次性專項補助130萬元。

    (二)鼓勵園區所在地政府給予政策和資金扶持。

    第十四條 成長獎勵

    (一)鼓勵機構引進國內外高端人才,對為我市引進高層次人才做出突出貢獻的中介機構,給予最高10萬元獎勵。對引進中國“兩院”院士、發達國家院士及相當層次人才的機構,每引進一人并簽訂1年合同的,獎勵相關機構10萬元;對引進國家“千人計劃”、省“百人計劃”人才及相關層次人才的機構,訂立2年以上合同并履職滿1年的,每全職引進一人分別獎勵相關機構5萬、3萬元。

    (二)鼓勵入駐企業參與“人力資源服務京津冀區域協同地方標準”等級評定、“人力資源誠信服務示范機構”評選,按照《河北省人力資源服務業發展行動計劃》,對評定為“AAAAA”、“AAAA”服務的企業;獲得國家級、省級人力資源誠信服務示范機構的企業,相應部門獎勵10萬元、5萬元。

    第十五條 房租、物業優惠

    (一)根據新入駐機構的規模、業務需求等,經綜合評估配套辦公用房。

    (二)新入駐機構三年內免除租金,第4-5年租金減半。

    (三)免除新入駐機構三年物業費、冷暖空調費。

    (四)協助入駐機構聯系食堂就餐卡和員工住宿。

    第十六條 世界500強、全國500強企業入駐產業園或將總部(區域總部)遷入產業園的,或其他對產業園建設有重大推動作用的機構,可按照“一事一議”的原則協商優惠扶持辦法。

     

    第五章  附  則

    第十七條 本管理辦法自發布之日起實施,本辦法由市人社局負責解釋。

    第十八條 各縣(市)、區、開發區(管理區)人社部門可參照本辦法,制定本地區人力資源服務產業園管理辦法。

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